ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള കാബിനറ്റ് ദൌത്യം-ഒരു ഏകീകൃത ഇന്ത്യയ്ക്കായുള്ള അവസാനത്തെ ബ്രിട്ടീഷ് പദ്ധതി

അവലോകനം

1946 മാർച്ച് 24 ന് മൂന്ന് ബ്രിട്ടീഷ് കാബിനറ്റ് മന്ത്രിമാർ ന്യൂഡൽഹിയിലെത്തിയത് കൂടുതൽ അടിയന്തിരമായ ഒരു ദൌത്യവുമായിഃ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയെ ഉടൻ തന്നെ പ്രത്യേക സംസ്ഥാനങ്ങളായി വിഭജിക്കാതെ ബ്രിട്ടനിൽ നിന്ന് ഇന്ത്യൻ രാഷ്ട്രീയ നേതാക്കൾക്ക് അധികാരം കൈമാറുന്നതിനുള്ള ചർച്ചകൾ നടത്തുക എന്നതായിരുന്നു. പ്രധാനമന്ത്രി ക്ലെമന്റ് അറ്റ്ലിയുടെ മുൻകൈയിൽ രൂപീകരിച്ച പ്രതിനിധി സംഘത്തിൽ ഇന്ത്യയുടെ സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറി ലോർഡ് പെത്തിക്-ലോറൻസ്, ബോർഡ് ഓഫ് ട്രേഡ് പ്രസിഡന്റ് സർ സ്റ്റാഫോർഡ് ക്രിപ്സ്, അഡ്മിറാലിറ്റിയുടെ ഫസ്റ്റ് ലോർഡ് എ. വി. അലക്സാണ്ടർ എന്നിവർ ഉൾപ്പെടുന്നു. വൈസ്രോയി ലോർഡ് വാവെൽ അവരുടെ ചില ചർച്ചകളിൽ പങ്കെടുത്തു.

കൂടുതൽ പൊരുത്തപ്പെടാത്തതായി തോന്നിയ രണ്ട് നിലപാടുകൾ സമന്വയിപ്പിക്കാൻ ദൌത്യത്തിന്റെ നിർദ്ദേശം ശ്രമിച്ചു. ബ്രിട്ടീഷ് ഗവൺമെന്റും ഇന്ത്യൻ നാഷണൽ കോൺഗ്രസും വ്യത്യസ്ത കാരണങ്ങളാൽ ഇന്ത്യയുടെ രാഷ്ട്രീയ ഐക്യം നിലനിർത്താൻ ആഗ്രഹിച്ചു. മുഹമ്മദ് അലി ജിന്നയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള മുസ്ലിം ലീഗ്, ഒരു രാഷ്ട്രമെന്ന നിലയിൽ മുസ്ലീം ഇന്ത്യയുടെ പദവി സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും കോൺഗ്രസിനെതിരെ ഫലപ്രദമായ സംരക്ഷണം നൽകുന്നതിനും ഒരു രാഷ്ട്രീയ ക്രമീകരണം ആവശ്യപ്പെട്ടു.

അതിന്റെ പരാജയം ഒരു ഭരണഘടനാ ആശയത്തിന്റെ അഭാവം മൂലമല്ല. പകരം, പദ്ധതിയുടെ കേന്ദ്ര വ്യവസ്ഥകൾ-പ്രത്യേകിച്ച് അതിന്റെ പ്രവിശ്യാ ഗ്രൂപ്പിംഗുകളും ഭാവി കേന്ദ്രത്തിന്റെ അധികാരങ്ങളും-കോൺഗ്രസും മുസ്ലിം ലീഗും വ്യത്യസ്തമായി വ്യാഖ്യാനിച്ചു. 1946 ജൂലൈ അവസാനത്തോടെ ലീഗ് അതിന്റെ അംഗീകാരം പിൻവലിച്ചിരുന്നു. തുടർന്നുള്ള പ്രതിസന്ധി ദുർബലമായ ഒരു ഇടക്കാല ഗവൺമെന്റിന്റെ രൂപീകരണത്തിനും വർഗീയ അക്രമത്തിനും ഒടുവിൽ വാവെല്ലിന് പകരം ലോർഡ് മൌണ്ട്ബാറ്റൺ അധികാരമേൽക്കുന്നതിനും കാരണമായി.

പശ്ചാത്തലം

ബ്രിട്ടീഷ് ഭരണം അവസാനിക്കാൻ തുടങ്ങിയപ്പോൾ ലണ്ടനിലെ സർക്കാർ ഒരു വൈരുദ്ധ്യം നേരിട്ടു. കോൺഗ്രസ്സിന് ഒരു രാഷ്ട്രീയ എതിരാളിയായി അത് മുസ്ലിം ലീഗിനെ പിന്തുണച്ചിരുന്നുവെങ്കിലും ഒരു ഏകീകൃത ഇന്ത്യ നിലനിർത്തുന്നതിലുള്ള ദീർഘകാല താൽപര്യം നിലനിർത്തി. ജിന്ന ആവശ്യപ്പെട്ടതുപോലെ പാക്കിസ്ഥാന് രാഷ്ട്രീയമായും ഭരണപരമായും പ്രവർത്തിക്കാൻ കഴിയുമോ എന്ന് ബ്രിട്ടീഷ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ സംശയിച്ചു. ഉപഭൂഖണ്ഡത്തെ ഏകീകരിക്കാനുള്ള ബ്രിട്ടീഷുകാരുടെ അഭിമാനവും ഒരൊറ്റ ഭരണഘടനാ ചട്ടക്കൂടിനുള്ള മുൻഗണനയെ പ്രോത്സാഹിപ്പിച്ചു.

മിഷൻ വരുന്നതിന് മുമ്പ് നടന്ന തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളിൽ രാഷ്ട്രീയ സന്തുലിതാവസ്ഥ മാറിയിരുന്നു. കോൺഗ്രസും മുസ്ലിം ലീഗും ശക്തമായി പ്രവർത്തിക്കുകയും ഉപഭൂഖണ്ഡത്തിലെ രണ്ട് പ്രധാന രാഷ്ട്രീയ ശക്തികളായി ഉയർന്നുവരികയും ചെയ്തു. പ്രത്യേക നിയോജകമണ്ഡലങ്ങളുടെ സമ്പ്രദായം കാരണം പ്രവിശ്യാ സംഘടനകൾ ഭാഗികമായി ദുർബലമായി. മുസ്ലീങ്ങൾക്കായി നീക്കിവച്ച സീറ്റുകളിൽ ഏകദേശം 90 ശതമാനവും മുസ്ലിം ലീഗ് നേടി. ഇത് ബ്രിട്ടനുമായും കോൺഗ്രസുമായും ജിന്നയുടെ വിലപേശൽ നിലപാട് ശക്തിപ്പെടുത്തി.

ഒരു വശത്തെയും എളുപ്പത്തിൽ അവഗണിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്നും ഫലങ്ങൾ അർത്ഥമാക്കുന്നു. ബ്രിട്ടീഷുകാർ പ്രത്യേക നിയോജകമണ്ഡലങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുകയും നിലനിർത്തുകയും ചെയ്തതിനാൽ അവർക്ക് ഇപ്പോൾ രാഷ്ട്രീയ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ നേരിടേണ്ടിവന്നു. അഖിലേന്ത്യാ സർക്കാർ തേടുന്ന പ്രധാന സംഘടനയായി കോൺഗ്രസ് തുടർന്നപ്പോൾ മുസ്ലീം രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കായി സംസാരിക്കുന്നുവെന്ന് ലീഗ് അവകാശപ്പെടുകയും പാക്കിസ്ഥാന് വേണ്ടി സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തുകയും ചെയ്തു.

കാബിനറ്റ് മിഷൻ അംഗങ്ങൾ തന്ത്രപരമായ കാരണങ്ങളാൽ ഇന്ത്യൻ ഐക്യത്തെ അനുകൂലിച്ചു. അവർക്കുള്ള വാവെല്ലിന്റെ വിളിപ്പേരായ "മാഗി" സന്ദർശിക്കുന്ന മൂന്ന് മന്ത്രിമാരുടെ പ്രാധാന്യവും ഒരുപക്ഷേ അവർക്ക് മുന്നിലുള്ള ചുമതലയുടെ അസാധാരണമായ ബുദ്ധിമുട്ടും പ്രതിഫലിപ്പിച്ചു. കോൺഗ്രസും ലീഗും മുമ്പത്തേതിനേക്കാൾ വിട്ടുവീഴ്ച ചെയ്യാൻ തയ്യാറാകാത്ത ഒരു രാഷ്ട്രീയ അന്തരീക്ഷത്തിലാണ് അവർ എത്തിയത്.

ആമുഖം

മിഷൻ ഇന്ത്യൻ രാഷ്ട്രീയ നേതാക്കളുമായി ചർച്ചകൾ നടത്തിയെങ്കിലും ഈ സംഭാഷണങ്ങൾ സമവായമുണ്ടാക്കിയില്ല. ആറ് സമ്പൂർണ്ണ പ്രവിശ്യകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന പാക്കിസ്ഥാൻ വേണമെന്ന ജിന്നയുടെ ആവശ്യത്തെ കോൺഗ്രസ് എതിർത്തു. അതിനാൽ ഇരുപക്ഷത്തിന്റെയും നിലപാട് അംഗീകരിക്കുന്നതിനുപകരം ദൌത്യം അതിന്റേതായ ഭരണഘടനാ നിർദ്ദേശങ്ങൾ വികസിപ്പിച്ചു.

ത്രിതല സംവിധാനമായിരുന്നു പദ്ധതിയുടെ പരിഹാരം. ഏറ്റവും മുകളിൽ ഒരു ഫെഡറൽ യൂണിയൻ ഉണ്ടാകും. ഏറ്റവും താഴെ ഓരോ പ്രവിശ്യകളും ഉണ്ടാകും. അവയ്ക്കിടയിൽ അവരുടെ കാര്യങ്ങൾ ഏകോപിപ്പിക്കാൻ അധികാരമുള്ള പ്രവിശ്യകളുടെ ഗ്രൂപ്പുകൾ നിൽക്കും. വിദേശകാര്യങ്ങൾ, പ്രതിരോധം, കറൻസി, ആശയവിനിമയം എന്നിവ മാത്രമേ ഫെഡറൽ യൂണിയൻ നിയന്ത്രിക്കുകയുള്ളൂ. പ്രവിശ്യകൾ മറ്റെല്ലാ അധികാരങ്ങളും നിലനിർത്തും, അതേസമയം ഗ്രൂപ്പുകൾക്ക് അവരുടേതായ ക്രമീകരണങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കാൻ കഴിയും.

മൂന്ന് ഗ്രൂപ്പുകൾ നിർദ്ദേശിക്കപ്പെട്ടുഃ

• ഗ്രൂപ്പ് എ ൽ തെക്ക്, മധ്യഭാഗത്തുള്ള കൂടുതലും ഹിന്ദു പ്രവിശ്യകൾ ഉൾപ്പെടുംഃ യുണൈറ്റഡ് പ്രവിശ്യകൾ, സെൻട്രൽ പ്രവിശ്യകൾ, ബെറാർ, ബോംബെ, ബീഹാർ, ഒറീസ, മദ്രാസ്.
• ഗ്രൂപ്പ് ബിയിൽ പ്രധാനമായും മുസ്ലീം വടക്കുപടിഞ്ഞാറൻ പ്രവിശ്യകൾ ഉൾപ്പെടുംഃ സിന്ധ്, പഞ്ചാബ്, വടക്കുപടിഞ്ഞാറൻ അതിർത്തി പ്രവിശ്യ, ബലൂചിസ്ഥാൻ.
• ** ഗ്രൂപ്പ് സിയിൽ കിഴക്ക് ബംഗാളും അസമും ഉൾപ്പെടും.

നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ അവർ യൂണിയന് വിട്ടുകൊടുത്തവയൊഴികെ എല്ലാ പ്രജകളും അധികാരങ്ങളും നിലനിർത്തും. മുസ്ലീം ഭൂരിപക്ഷ പ്രദേശങ്ങൾക്ക് കൂട്ടായ രാഷ്ട്രീയ പ്രാധാന്യം നൽകിക്കൊണ്ട് ഒരൊറ്റ ഇന്ത്യയെ സംരക്ഷിക്കാനാണ് ഈ ക്രമീകരണം ഉദ്ദേശിച്ചത്.

ഉടൻ തന്നെ ഒരു പ്രത്യേക പാകിസ്ഥാൻ സൃഷ്ടിക്കാതെ ജിന്ന ആഗ്രഹിച്ച ഭൂപ്രദേശത്തിന്റെ ഭൂരിഭാഗവും ഈ രൂപകൽപ്പന വാഗ്ദാനം ചെയ്തു. വിഭജനം തങ്ങളുടെ പ്രവിശ്യകളെ വിഭജിക്കുമെന്നും അവരുടെ അധികാരം കുറയ്ക്കുമെന്നും ഭയപ്പെട്ടിരുന്ന പ്രവിശ്യാ നേതാക്കളെ പഞ്ചാബും ബംഗാളും നിലനിർത്തുന്നതും സഹായിച്ചു. അതേസമയം, പഞ്ചാബിലെയും ബംഗാളിലെയും വലിയ ഹിന്ദു ന്യൂനപക്ഷങ്ങൾ ആ പ്രവിശ്യകൾക്കുള്ളിൽ തന്നെ തുടരും, അതേസമയം പ്രധാനമായും ഹിന്ദു പ്രവിശ്യകളിലെ മുസ്ലീം ന്യൂനപക്ഷങ്ങൾ വിശാലമായ ഇന്ത്യൻ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ തുടർന്നും ജീവിക്കും.

സംഭവം

രാഷ്ട്രീയ വികേന്ദ്രീകരണവുമായി ഐക്യം പൊരുത്തപ്പെടുത്താനുള്ള ശ്രമമായിരുന്നു കാബിനറ്റ് മിഷൻ പ്ലാൻ. കേന്ദ്രം മനപ്പൂർവ്വം ദുർബലമായിരിക്കും, അതേസമയം പ്രവിശ്യകളും അവരുടെ ഗ്രൂപ്പുകളും വിശാലമായ അധികാരം പ്രയോഗിക്കും. സിദ്ധാന്തത്തിൽ, ഒരൊറ്റ ഇന്ത്യയ്ക്കായുള്ള കോൺഗ്രസിൻറെ മുൻഗണനയെയും ശക്തമായ മുസ്ലീം ഭൂരിപക്ഷ പ്രാദേശിക ബ്ലോക്കുകൾക്കായുള്ള ലീഗിൻറെ ആഗ്രഹത്തെയും ഇത് തൃപ്തിപ്പെടുത്തും.

പ്രധാന ഘട്ടങ്ങൾ

1946 മാർച്ചിൽ ദൌത്യത്തിന്റെ വരവും ചർച്ചകളും ആയിരുന്നു ആദ്യ ഘട്ടം. ബ്രിട്ടീഷ് മന്ത്രിമാർ സ്വാതന്ത്ര്യത്തിലേക്കുള്ള ഭരണഘടനാപരമായ പാതയെക്കുറിച്ച് കോൺഗ്രസിനോടും മുസ്ലിം ലീഗിനോടും ധാരണയുണ്ടാക്കാൻ ആവശ്യപ്പെട്ടു. അവരുടെ നിർദ്ദേശം രണ്ട് പരമാധികാര രാജ്യങ്ങളായി നേരിട്ട് വിഭജിക്കുന്നത് നിരസിക്കുകയും പകരം പരിമിതമായ കേന്ദ്ര അധികാരങ്ങളുള്ള ഒരു ഫെഡറേഷൻ സൃഷ്ടിക്കുകയും ചെയ്തു.

രണ്ടാം ഘട്ടത്തിൽ കോൺഗ്രസിന്റെയും ലീഗിന്റെയും വ്യത്യസ്ത പ്രതികരണങ്ങൾ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു. കോൺഗ്രസ് പദ്ധതി നിരസിക്കുകയാണെങ്കിൽ ലീഗ് ഇടക്കാല സർക്കാരിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുമെന്ന് വാവെലിൽ നിന്ന് ഉറപ്പ് നേടിയ ശേഷം 1946 ജൂൺ 6 ന് മുസ്ലിം ലീഗ് കൌൺസിൽ നിർദ്ദേശങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചു.

ജിന്ന ഈ പദ്ധതിയെ ഒരു അന്തിമ ഒത്തുതീർപ്പായി കണ്ടില്ല. ജൂൺ 10 ന് കറാച്ചി മേയർ ഹാതിം അലവിക്ക് അയച്ച കത്തിൽ സ്വീകാര്യത ഒരു ആദ്യപടി മാത്രമാണെന്ന് അദ്ദേഹം വിശേഷിപ്പിച്ചു. ഗ്രൂപ്പ് ബി, സി എന്നിവ രൂപീകരിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ അവ പിന്നീട് കേന്ദ്രത്തിൽ നിന്ന് വേർപെടുത്തപ്പെടുമെന്ന് അദ്ദേഹം വിശ്വസിച്ചു. ഭരണഘടനയുടെ പ്രവിശ്യാ, ഗ്രൂപ്പ് തലങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കുക എന്നതായിരുന്നു അദ്ദേഹത്തിന്റെ തന്ത്രം, സാധ്യമെങ്കിൽ, ഒടുവിൽ കേന്ദ്ര ഘടനയായ ടോപ്പ്മാസ്റ്റ് തകർക്കുക എന്നതായിരുന്നു അദ്ദേഹത്തിന്റെ തന്ത്രം.

കോൺഗ്രസും നിർദ്ദേശങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചു, പക്ഷേ അതിന്റെ വ്യാഖ്യാനം വ്യത്യസ്തമായിരുന്നു. കോൺഗ്രസ് ഈ പദ്ധതിയെ പാക്കിസ്ഥാനെ നിരസിച്ചതായി കണക്കാക്കുകയും ഭാവി ഭരണഘടനാ അസംബ്ലി പരമാധികാരമായിരിക്കുമെന്ന് ഉറപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു. ഒരു ഗ്രൂപ്പിലെ പ്രവിശ്യകൾക്ക് ഓരോ വോട്ടുണ്ടാകണമെന്ന് അത് വാദിച്ചു. ഈ വ്യാഖ്യാനത്തിന് കീഴിൽ, ഗ്രൂപ്പ് സിയിലെ മുസ്ലീം ഭൂരിപക്ഷ ബംഗാളിനും ഹിന്ദു ഭൂരിപക്ഷ അസമിനും തുല്യ വോട്ടിംഗ് ഭാരമുണ്ടാകും.

ലീഗ് പദ്ധതി വ്യത്യസ്തമായി മനസ്സിലാക്കി. ഗ്രൂപ്പ് ഭരണഘടനാ അസംബ്ലിയിലെ സ്വാധീനം ജനസംഖ്യയ്ക്ക് ആനുപാതികമാണെന്ന് ഇത് വ്യാഖ്യാനിച്ചു. ഇത് വലിയ പ്രവിശ്യയ്ക്ക് കൂടുതൽ പങ്ക് നൽകുകയും ഗ്രൂപ്പ് സിയിൽ മുസ്ലീം ഭൂരിപക്ഷ ബംഗാളിനെ ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യും.

ടേണിംഗ് പോയിന്റുകൾ

പ്രവിശ്യകൾ അവരുടെ നിയുക്ത ഗ്രൂപ്പുകളിൽ ചേരാൻ നിർബന്ധിതരായോ എന്ന കാര്യത്തിൽ നിർണ്ണായകമായ അഭിപ്രായവ്യത്യാസമുണ്ടായിരുന്നു. പ്രവിശ്യകൾ തീരുമാനമെടുക്കാനുള്ള സ്വാതന്ത്ര്യം നിലനിർത്തണമെന്നും ഒരു പരമാധികാര ഭരണഘടനാ അസംബ്ലിക്ക് ക്രമീകരണം പരിഷ്കരിക്കാമെന്നും കോൺഗ്രസ് വാദിച്ചു. ഗ്രൂപ്പിംഗ് സ്കീം കരാറിന്റെ അനിവാര്യവും നിർബന്ധിതവുമായ ഭാഗമാണെന്ന് ലീഗ് ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.

കോൺഗ്രസ് ആധിപത്യമുള്ള വടക്കുപടിഞ്ഞാറൻ അതിർത്തി പ്രവിശ്യയെ മുസ്ലീം ഭൂരിപക്ഷ പ്രാദേശിക ക്രമീകരണത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിനെ കോൺഗ്രസ് നേതാക്കൾ എതിർത്തു. ഫെഡറേഷനുള്ളിലെ പാക്കിസ്ഥാൻ പോലുള്ള ഏതെങ്കിലും മേഖലയിൽ നിന്ന് അതിനെ ഒഴിവാക്കണമെന്ന് നെഹ്റുവും ഗാന്ധിയും ആഗ്രഹിച്ചു.

ഒരു ഗ്രൂപ്പിൽ ചേരാൻ പ്രവിശ്യകൾ ബാധ്യസ്ഥരല്ലെന്നും ലീഗ് അവകാശപ്പെടുന്ന രീതിയിൽ കോൺഗ്രസ് ഈ പദ്ധതിയുമായി ബന്ധപ്പെടുകയോ പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമാകുകയോ ചെയ്തിട്ടില്ലെന്നും 1946 ജൂലൈ 10 ന് നെഹ്റു പ്രസ്താവിച്ചു. കോൺഗ്രസ് വഞ്ചനയുടെ മറ്റൊരു നടപടിയായാണ് ജിന്ന ഈ പ്രസംഗത്തെ വ്യാഖ്യാനിച്ചത്. ജൂലൈ 29ന് മുസ്ലീം ലീഗ് മുൻകൂർ അനുമതി റദ്ദാക്കി.

പങ്കെടുത്തവർ

ബ്രിട്ടീഷ് ഗവൺമെന്റും ദൌത്യവും

അധികാര കൈമാറ്റ ചർച്ചകൾക്കായി ക്ലെമന്റ് അറ്റ്ലിയുടെ സർക്കാർ പെത്തിക്-ലോറൻസ്, ക്രിപ്സ്, അലക്സാണ്ടർ എന്നിവരെ അയച്ചു. മുസ്ലിം രാഷ്ട്രീയ ആവശ്യങ്ങളുടെ ശക്തി തിരിച്ചറിയുന്നതിനൊപ്പം ഇന്ത്യയുടെ ഐക്യം സംരക്ഷിക്കുന്ന ഒരു ഭരണഘടനാ സൂത്രവാക്യം കണ്ടെത്തുക എന്നതായിരുന്നു അവരുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം. അവർ കോൺഗ്രസും ലീഗും തമ്മിലുള്ള മധ്യസ്ഥർ മാത്രമായിരുന്നില്ല; ഇന്ത്യയിൽ അപ്പോഴും പരമാധികാരം നിലനിന്നിരുന്ന ഗവൺമെന്റിന്റെ പ്രതിനിധികളായിരുന്നു.

വൈസ്രോയി വാവെൽ പ്രഭു ചില ചർച്ചകളിൽ പങ്കെടുക്കുകയും ബ്രിട്ടീഷ് അധികാരം ദുർബലമാകുന്നതിൽ കൂടുതൽ ആശങ്കപ്പെടുകയും ചെയ്തു. ഒരു ഇടക്കാല ഗവൺമെന്റിന്റെ രൂപീകരണത്തെ അദ്ദേഹം പിന്തുണച്ചുവെങ്കിലും അദ്ദേഹത്തിന്റെ തീരുമാനങ്ങൾ വഷളായിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന രാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യത്തിന്റെ സമ്മർദ്ദത്തെ കൂടുതൽ പ്രതിഫലിപ്പിച്ചു.

കോൺഗ്രസ്

ഇന്ത്യയെ ഐക്യത്തോടെ നിലനിർത്തുന്നതിനുള്ള ഒരു ചട്ടക്കൂടായി കാബിനറ്റ് മിഷൻ നിർദ്ദേശങ്ങൾ കോൺഗ്രസ് അംഗീകരിച്ചു, പക്ഷേ നിർബന്ധിത ഗ്രൂപ്പിംഗുകളെയോ സ്ഥിരമായി ദുർബലമായ കേന്ദ്രത്തെയോ കുറിച്ചുള്ള ലീഗിന്റെ വ്യാഖ്യാനം അത് അംഗീകരിച്ചില്ല. രാജ്യത്തെ വ്യവസായവൽക്കരിക്കാനും ദാരിദ്ര്യം ഇല്ലാതാക്കാനും മതിയായ അധികാരമുള്ള ഒരു ഗവൺമെന്റാണ് നെഹ്റുവിന്റെ സോഷ്യലിസ്റ്റ് വിഭാഗം ആഗ്രഹിച്ചത്. വിദേശകാര്യങ്ങൾ, പ്രതിരോധം, കറൻസി, ആശയവിനിമയം എന്നിവയിൽ ഒതുങ്ങിയ ഒരു കേന്ദ്രത്തിന് ആ ലക്ഷ്യങ്ങൾ കൈവരിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് തോന്നിയില്ല.

അസമിനെ ഗ്രൂപ്പ് സിയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിനെ ഗാന്ധി എതിർത്തു. 1946 ഡിസംബർ 15ന് ബംഗാളിനൊപ്പം ഗ്രൂപ്പിൽ ചേരാൻ വിസമ്മതിക്കാൻ അദ്ദേഹം അസം കോൺഗ്രസ് നേതാക്കളോട് പറഞ്ഞു. അസമിലേക്കുള്ള വലിയ തോതിലുള്ള മുസ്ലീം കുടിയേറ്റത്തെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും പ്രവിശ്യയുടെ ജനസംഖ്യാപരവും രാഷ്ട്രീയവുമായ സ്വഭാവത്തെ മാറ്റുന്നതിനും ലീഗ് ഒരു ഫെഡറൽ ക്രമീകരണവും ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ മേലുള്ള അതിന്റെ സ്വാധീനവും ഉപയോഗിക്കാമെന്ന് അദ്ദേഹം ഭയപ്പെട്ടു.

മുസ്ലിം ലീഗ്

ഗ്രൂപ്പിംഗുകളെ പദ്ധതിയുടെ കേന്ദ്ര നേട്ടമായി ജിന്ന കണക്കാക്കി. മുസ്ലീം ഇന്ത്യ ഒരു രാഷ്ട്രമാണെന്നും ഹിന്ദു ഇന്ത്യയ്ക്ക് തുല്യമായ കേന്ദ്ര പ്രാതിനിധ്യം അർഹിക്കുന്നുവെന്നും അദ്ദേഹം വിശ്വസിച്ചു. ബി, സി ഗ്രൂപ്പുകൾക്ക് മുസ്ലിം ഭൂരിപക്ഷ പ്രദേശങ്ങൾക്ക് ഉടനടി വിഭജനം ആവശ്യമില്ലാതെ ശക്തമായ സ്ഥാനം നൽകാൻ കഴിയും.

ലീഗിന്റെ സ്വീകാര്യത ഇടക്കാല സർക്കാരിലെ പങ്കാളിത്തവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. പദ്ധതിയെക്കുറിച്ചുള്ള ലീഗിന്റെ ധാരണയെ കോൺഗ്രസ് ചോദ്യം ചെയ്തപ്പോൾ, നിർദ്ദിഷ്ട ക്രമീകരണം താൻ ആവശ്യപ്പെട്ട സുരക്ഷ നൽകില്ലെന്ന് ജിന്ന നിഗമനം ചെയ്തു. ജൂലൈയിൽ അദ്ദേഹം പിന്തുണ പിൻവലിച്ചത് പങ്കിട്ട വ്യാഖ്യാനത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പദ്ധതി നടപ്പാക്കാനുള്ള സാധ്യത അവസാനിപ്പിച്ചു.

അനന്തരഫലങ്ങൾ

ബ്രിട്ടീഷ് അധികാരത്തിൻറെ തകർച്ചയിൽ ആശങ്കാകുലനായ വാവെൽ ഒരു ഇടക്കാല സർക്കാരിലേക്ക് നീങ്ങി. ജിന്നയുടെ എതിർപ്പ് ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും അദ്ദേഹം നെഹ്റുവിന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ഒരു മന്ത്രിസഭയെ ഇടക്കാല പ്രധാനമന്ത്രിയായി അംഗീകരിച്ചു. 1946 സെപ്റ്റംബർ 2ന് നെഹ്റുവിന്റെ മന്ത്രിസഭ സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടു.

ജിന്ന തുടക്കത്തിൽ ഇടക്കാല സർക്കാരിൽ ചേർന്നില്ലെങ്കിലും അദ്ദേഹം ലിയാഖത്ത് അലി ഖാനെ പങ്കെടുക്കാൻ അയച്ചു. കോൺഗ്രസ് ലിയാഖത്തിന് ആഭ്യന്തര വകുപ്പ് നൽകാതെ പകരം അദ്ദേഹത്തിന് ധനകാര്യം നൽകി. ആ സ്ഥാനത്ത് ജിന്നയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം പ്രവർത്തിച്ചുകൊണ്ട് അദ്ദേഹം കോൺഗ്രസ് മന്ത്രാലയങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനത്തെ തടസ്സപ്പെടുത്തുകയോ പരിമിതപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്തു. കോൺഗ്രസും ലീഗും തമ്മിലുള്ള കരാറില്ലാതെ ഒരൊറ്റ ഭരണകൂടം പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നത് എത്ര ബുദ്ധിമുട്ടാണെന്ന് ഇടക്കാല സർക്കാരിനുള്ളിലെ സംഘർഷം തെളിയിക്കുന്നു.

പാക്കിസ്ഥാന് പിന്തുണ പ്രകടിപ്പിക്കാൻ ജിന്ന "നേരിട്ടുള്ള നടപടിയ്ക്ക്" ആഹ്വാനം ചെയ്തതോടെ രാഷ്ട്രീയ അന്തരീക്ഷം വഷളായി. തത്ഫലമായുണ്ടായ ഡയറക്ട് ആക്ഷൻ ദിനത്തെ തുടർന്ന് ചില പ്രദേശങ്ങളിൽ കലാപങ്ങളും മതപരമായ അടിസ്ഥാനത്തിൽ കൂട്ടക്കൊലകളും നടന്നു. ഈ സംഭവങ്ങൾ ഒരു ഇടക്കാല സർക്കാർ സ്ഥാപിക്കാനുള്ള വാവെല്ലിന്റെ ദൃഢനിശ്ചയം വർദ്ധിപ്പിച്ചുവെങ്കിലും ഭരണഘടനാപരമായ ചർച്ചകൾ എത്രത്തോളം വഷളായതായും കാണിച്ചു.

ഡിസംബറിൽ കാബിനറ്റ് മിഷൻ പദ്ധതി പുനരുജ്ജീവിപ്പിക്കാൻ ബ്രിട്ടൻ ശ്രമിച്ചു. നെഹ്റു, ജിന്ന, വാവെൽ എന്നിവർ അറ്റ്ലി, ക്രിപ്സ്, പെത്തിക്-ലോറൻസ് എന്നിവരെ കണ്ടുമുട്ടി, പക്ഷേ അവരുടെ സ്ഥാനങ്ങൾ അയവുള്ളതായിരുന്നില്ല. നെഹ്റു ഇന്ത്യയിലേക്ക് മടങ്ങുകയും പരിഹാരത്തിനായി ലണ്ടനിലേക്ക് നോക്കുന്നത് കോൺഗ്രസ് അവസാനിപ്പിച്ചതായി പ്രഖ്യാപിക്കുകയും ചെയ്തു.

അതേസമയം, ലീഗ് ബഹിഷ്കരിച്ച ഭരണഘടനാ അസംബ്ലി വാവെൽ ആരംഭിച്ചു. ഇടക്കാല സർക്കാരിൽ ചേർന്നതിനുശേഷം ലീഗ് അതിൽ പ്രവേശിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പ്രതീക്ഷിച്ചിരുന്നുവെങ്കിലും കോൺഗ്രസ് കൂടുതൽ ഉറച്ചുനിൽക്കുകയും ലീഗ് മന്ത്രിമാരെ നീക്കം ചെയ്യണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്തു. ബ്രിട്ടീഷ് ഗവൺമെന്റിൽ നിന്ന് അതിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കുന്ന വ്യക്തമായ പ്രഖ്യാപനം നേടുന്നതിലും വാവെൽ പരാജയപ്പെട്ടു.

തുടർന്ന് ക്രമേണ ബ്രിട്ടീഷുകാരുടെ പിൻവാങ്ങലിനായി വാവെൽ ഒരു പദ്ധതി തയ്യാറാക്കി. ഈ പദ്ധതി നിർണ്ണായകമാണെന്ന് മന്ത്രിസഭ വിലയിരുത്തി. വാവെൽ അത് നിർബന്ധിച്ചപ്പോൾ, അദ്ദേഹത്തിന് പകരം പുതിയ പരിഹാരങ്ങൾ തേടാൻ അയച്ച ലോർഡ് മൌണ്ട്ബാറ്റനെ നിയമിച്ചു.

ചരിത്രപരമായ പ്രാധാന്യം

ചർച്ച ചെയ്ത ഭരണഘടനാ ക്രമീകരണത്തിലൂടെ ഒരു ഏകീകൃത ഇന്ത്യയെ സംരക്ഷിക്കാനുള്ള അവസാനത്തെ പ്രധാന ബ്രിട്ടീഷ് ശ്രമമായിരുന്നു കാബിനറ്റ് മിഷൻ പ്ലാൻ. ശക്തമായ ഒരു കേന്ദ്രീകൃത രാഷ്ട്രം ജിന്നയ്ക്ക് അസ്വീകാര്യമാണെന്നും ഉടൻ തന്നെ പാക്കിസ്ഥാൻ രൂപീകരിക്കുന്നത് ഒഴിവാക്കുന്നുവെന്നും അത് തിരിച്ചറിഞ്ഞു. അതിനാൽ അതിന്റെ ത്രിതല ഘടന കൊളോണിയൽ ഗവൺമെന്റിന്റെ ലളിതമായ തുടർച്ചയേക്കാൾ രാഷ്ട്രീയ വിട്ടുവീഴ്ചയ്ക്കുള്ള ശ്രമമായിരുന്നു.

പദ്ധതിയുടെ ബലഹീനത അതിന്റെ അവ്യക്തതയിലാണ്. കോൺഗ്രസ് ഐക്യം അംഗീകരിച്ചുവെങ്കിലും ഒരു പരമാധികാര ഭരണഘടനാ അസംബ്ലിയും ദേശീയ വികസനം നയിക്കാൻ കഴിവുള്ള ഒരു കേന്ദ്രവും ആഗ്രഹിച്ചു. മുസ്ലീം രാഷ്ട്രീയ സ്വയംഭരണത്തിനും ഒരുപക്ഷേ ആത്യന്തികമായി വേർപിരിയലിനും പ്രവിശ്യാ ഗ്രൂപ്പുകൾ അടിസ്ഥാനം നൽകുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിച്ചതിനാൽ ലീഗ് പദ്ധതി അംഗീകരിച്ചു. അതിനാൽ വ്യത്യസ്ത ഭരണഘടനാപരമായ ഭാവികൾ സങ്കൽപ്പിച്ചുകൊണ്ട് ഇരു കക്ഷികളും ഒരേ രേഖ സ്വീകരിച്ചു.

ഔപചാരിക കരാറിന് രണ്ട് സംഘടനകൾ തമ്മിലുള്ള അവിശ്വാസം മറികടക്കാൻ കഴിയില്ലെന്നും തകർച്ച തെളിയിച്ചു. ഗ്രൂപ്പിംഗിനെക്കുറിച്ചുള്ള നെഹ്റുവിന്റെ പ്രസ്താവന തർക്കവിഷയമായ ഒരു വ്യാഖ്യാനത്തെ തുറന്ന രാഷ്ട്രീയ വിള്ളലായി മാറ്റി. ലീഗിന്റെ പിൻവാങ്ങൽ, ഇടക്കാല സർക്കാർ രൂപീകരണം, തുടർന്നുണ്ടായ അക്രമം എന്നിവ ഭരണഘടനാപരമായ ചോദ്യത്തെ ദൌത്യം രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത ചട്ടക്കൂടിനപ്പുറത്തേക്ക് തള്ളി.

പാരമ്പര്യം

ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയുടെ വിഭജനം ഒഴിവാക്കാനുള്ള പരാജയപ്പെട്ടതും എന്നാൽ വെളിപ്പെടുത്തുന്നതുമായ ശ്രമമായാണ് കാബിനറ്റ് മിഷൻ ഓർമ്മിക്കപ്പെടുന്നത്. സ്വാതന്ത്ര്യത്തിലേക്കുള്ള പാത ഒരു ഏകീകൃത ഇന്ത്യയും ഉടനടി വിഭജനവും തമ്മിലുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പിലേക്ക് പരിമിതപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലെന്ന് അതിന്റെ നിർദ്ദേശം തെളിയിക്കുന്നു. മൂന്നാമത്തെ സാധ്യത-പ്രവിശ്യകളുടെയും പ്രാദേശിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെയും ദുർബലമായ ഫെഡറേഷൻ-1946 ൽ ഗൌരവമായി പരിഗണിച്ചു.

പ്രധാന അഭിനേതാക്കളുടെ മുൻഗണനകൾ തുറന്നുകാട്ടിയതിനാലും പദ്ധതി പ്രധാനമായി തുടരുന്നു. ഫലപ്രദമായ ഒരു കേന്ദ്രത്തോടുകൂടിയ ഒരു ഏകീകൃത സംസ്ഥാനം കോൺഗ്രസ് ആഗ്രഹിച്ചു. മുസ്ലീം ലീഗ് പ്രാദേശിക അധികാരവും മുസ്ലീം രാഷ്ട്രീയ സമത്വം ഉറപ്പാക്കാൻ കഴിയുന്ന സുരക്ഷയും തേടി. മുമ്പ് ഭരിച്ചിരുന്ന ഐക്യം സംരക്ഷിച്ചുകൊണ്ട് ബ്രിട്ടീഷ് സർക്കാർ ഈ ലക്ഷ്യങ്ങൾ സമന്വയിപ്പിക്കാൻ ശ്രമിച്ചു. അവരുടെ പൊരുത്തപ്പെടാത്ത പ്രതീക്ഷകൾ പദ്ധതി നിലനിർത്താൻ അസാധ്യമാക്കി.

ചരിത്രരേഖകൾ

കാബിനറ്റ് മിഷൻ പ്ലാനിനെ ഒന്നുകിൽ ഒരു യഥാർത്ഥ ഭരണഘടനാ വിട്ടുവീഴ്ചയായോ അല്ലെങ്കിൽ അവ്യക്തതകൾ പരാജയപ്പെടാൻ സാധ്യതയുള്ള ഒരു ക്രമീകരണമായോ വ്യാഖ്യാനിക്കാം. അത് ഒരു പൊതു യൂണിയൻ നിലനിർത്തുകയും മുസ്ലിം ഭൂരിപക്ഷ പ്രവിശ്യകൾക്ക് ഗണ്യമായ സ്വയംഭരണാവകാശം നൽകുകയും ചെയ്തു എന്ന വസ്തുതയിലേക്ക് അതിന്റെ പിന്തുണക്കാർക്ക് വിരൽ ചൂണ്ടാം. ലീഗിന്റെ കാഴ്ചപ്പാടിൽ, പഞ്ചാബിനെയും ബംഗാളിനെയും ഉടൻ വിഭജിക്കാതെ പാകിസ്ഥാന്റെ രാഷ്ട്രീയ സത്തയിലേക്ക് ഈ ഗ്രൂപ്പുകൾ ഒരു വഴി വാഗ്ദാനം ചെയ്തു.

കോൺഗ്രസ്സിന്റെ നിലപാട് മറ്റൊരു ഭരണഘടനാ തത്വത്തിൽ അധിഷ്ഠിതമായിരുന്നുഃ ഒരു പരമാധികാര ഭരണഘടനാ അസംബ്ലി സമ്മേളിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ഉണ്ടാക്കിയ ഒരു കരാറിന് സ്ഥിരമായി ബാധ്യസ്ഥരാകാൻ പാടില്ല. കേന്ദ്രം വളരെ ദുർബലമാകുമെന്ന ആശങ്ക പാർട്ടിയുടെ വിശാലമായ സാമൂഹികവും സാമ്പത്തികവുമായ അഭിലാഷങ്ങളെ പ്രതിഫലിപ്പിച്ചു. ഗ്രൂപ്പ് സിയോടുള്ള ഗാന്ധിയുടെ എതിർപ്പ് തർക്കത്തിന് പ്രാദേശികവും ജനസംഖ്യാപരവുമായ മാനം നൽകി.

അതിനാൽ പദ്ധതിയുടെ പരാജയം ഒരു പ്രസംഗത്തിലൂടെയോ ഒരു കക്ഷിയുടെ തീരുമാനത്തിലൂടെയോ മാത്രം വിശദീകരിക്കാൻ കഴിയില്ല. ഗ്രൂപ്പിംഗ്, വോട്ടിംഗ്, പ്രവിശ്യാ സ്വാതന്ത്ര്യം, ഭരണഘടനാ അസംബ്ലിയുടെ അധികാരം, ഇടക്കാല സർക്കാരിന്റെ നിയന്ത്രണം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള അഭിപ്രായവ്യത്യാസങ്ങളെല്ലാം ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. 1946 ജൂലൈയോടെ കാബിനറ്റ് മിഷന്റെ ചട്ടക്കൂടിലൂടെ ഐക്യം നിലനിർത്താനുള്ള സാധ്യത ഏറെക്കുറെ തകർന്നു.

ടൈംലൈൻ

<ടൈംലൈൻ സംഭവങ്ങൾ = {[ [വർഷംഃ 1946, തലക്കെട്ട്ഃ "മിഷൻ എത്തിച്ചേരുന്നു", വിവരണംഃ "മാർച്ച് 24 ന്, അധികാര കൈമാറ്റത്തെക്കുറിച്ച് ചർച്ച ചെയ്യാൻ പെത്തിക്-ലോറൻസ്, സ്റ്റാഫോർഡ് ക്രിപ്സ്, എ. വി. അലക്സാണ്ടർ എന്നിവർ ന്യൂഡൽഹിയിലെത്തുന്നു". }, [വർഷംഃ 1946, തലക്കെട്ട്ഃ "മുസ്ലീം ലീഗ് പദ്ധതി അംഗീകരിക്കുന്നു", വിവരണംഃ "ഇടക്കാല സർക്കാരിൽ പങ്കാളിത്തം സംബന്ധിച്ച ഉറപ്പ് നേടിയ ശേഷം ജൂൺ 6 ന് ലീഗ് കൌൺസിൽ നിർദ്ദേശങ്ങൾ സ്വീകരിക്കുന്നു". }, [വർഷംഃ 1946, തലക്കെട്ട്ഃ "ജിന്ന തന്റെ തന്ത്രം വിശദീകരിക്കുന്നു", വിവരണംഃ "ഹാതിം അലവിക്ക് ജൂൺ 10 ന് എഴുതിയ കത്തിൽ, ജിന്ന സ്വീകാര്യതയെ ഒരു ആദ്യപടിയായി വിവരിക്കുകയും പ്രവിശ്യാ ഗ്രൂപ്പുകളുടെ പ്രാധാന്യം ഊന്നിപ്പറയുകയും ചെയ്യുന്നു". }, [വർഷംഃ 1946, തലക്കെട്ട്ഃ "കോൺഗ്രസ് ചലഞ്ചസ് ഗ്രൂപ്പിംഗ്സ്", വിവരണംഃ "ജൂലൈ 10 ന്, പ്രവിശ്യകൾ ഗ്രൂപ്പുകളിൽ ചേരാൻ ബാധ്യസ്ഥരാണെന്ന അവകാശവാദം നെഹ്റു നിരസിക്കുകയും കോൺഗ്രസ് പദ്ധതിക്ക് ബാധ്യസ്ഥനല്ലെന്ന് പ്രസ്താവിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു". }, [വർഷംഃ 1946, തലക്കെട്ട്ഃ "ലീഗ് അംഗീകാരം പിൻവലിക്കുന്നു", വിവരണംഃ "ജൂലൈ 29 ന് മുസ്ലീം ലീഗ് കാബിനറ്റ് മിഷൻ പ്ലാനിന്റെ മുൻ അംഗീകാരം റദ്ദാക്കുന്നു". }, [വർഷംഃ 1946, തലക്കെട്ട്ഃ "ഇടക്കാല സർക്കാർ സ്ഥാപിതമായി", വിവരണംഃ "സെപ്റ്റംബർ 2 ന് നെഹ്റുവിന്റെ ഇടക്കാല മന്ത്രിസഭ അധികാരമേൽക്കുന്നു". }, [വർഷംഃ 1946, തലക്കെട്ട്ഃ "ഗാന്ധി ഗ്രൂപ്പ് സിയെ എതിർക്കുന്നു", വിവരണംഃ "ഡിസംബർ 15 ന് ഗാന്ധി അസം കോൺഗ്രസ് നേതാക്കളോട് ബംഗാളിനൊപ്പം ഗ്രൂപ്പ് സിയിൽ ചേരുന്നതിനെ ചെറുക്കാൻ പറയുന്നു". }, [വർഷംഃ 1946, തലക്കെട്ട്ഃ "വാവെൽ മാറ്റിസ്ഥാപിച്ചു", വിവരണംഃ "ബ്രിട്ടീഷ് പിൻവലിക്കൽ പദ്ധതി തയ്യാറാക്കിയ ശേഷം മന്ത്രിസഭ മാരകമായി വിധിച്ച വാവെല്ലിന് പകരം ലോർഡ് മൌണ്ട്ബാറ്റൺ സ്ഥാനമേൽക്കുന്നു". } ]} />

ഇതും കാണുക

• [ക്രിപ്സ് മിഷൻ _ പ്രെസെർവ് _ 0 _
• [ഡയറക്ട് ആക്ഷൻ ഡേ _ പ്രെസെർവ് _ 1 _
• [ഇന്ത്യയുടെ വിഭജനം _ പ്രെസെർവ് _ 2 _
• [ജവഹർലാൽ നെഹ്റു _ പ്രെസെർവ് _ 3 _
• [മുഹമ്മദ് അലി ജിന്ന _ പ്രെസെർവ് _ 4 _