جائزہ
1876-1878 کے عظیم قحط کا آغاز دکن کے سطح مرتفع میں شدید خشک سالی اور فصلوں کی ناکامی سے ہوا۔ یہ جلد ہی ایک وسیع انسانی بحران بن گیا جس نے مدراس، بمبئی اور پنجاب کی ریاستوں کے ساتھ ساتھ میسور اور حیدرآباد کی شاہی ریاستوں کو بھی متاثر کیا۔ 1877 میں قحط کے حالات شمال کی طرف وسطی صوبوں اور شمال مغربی صوبوں کے کچھ حصوں میں پھیل گئے۔
متاثرہ علاقے نے بالآخر تقریبا 670,000 مربع کلومیٹر کا احاطہ کیا، جس میں تقریبا 58.5 ملین کی آبادی کو پریشانی کا سامنا کرنا پڑا۔ اضافی اموات کے تخمینے 5.6 ملین سے 9.6 ملین اموات تک ہیں۔ ایک محتاط جدید آبادیاتی تخمینہ یہ اعداد و شمار 8.2 ملین پر رکھتا ہے۔ اس بحران کو 1876-1878 کا جنوبی ہندوستان کا قحط اور 1877 کا مدراس کا قحط بھی کہا جاتا ہے۔
خشک سالی فوری ماحولیاتی وجہ تھی، لیکن صرف خوراک کی قلت ہی تباہی کے پیمانے کی وضاحت نہیں کرتی۔ اناج کی برآمدات جاری رہیں، نقد فصل کی کاشت میں توسیع ہوئی، اور نوآبادیاتی حکومت فلاحی اخراجات کو محدود کرنے کی کوشش کر رہی تھی۔ اس لیے امدادی پالیسی قحط کی تاریخ اور اس سے متعلق تنازعہ کا مرکزی حصہ بن گئی۔
پس منظر
قحط خشک سالی اور فصلوں کی ناکامی کے وسیع دور کا حصہ تھا جس نے ہندوستان، چین، جنوبی امریکہ اور افریقہ کے کچھ حصوں کو متاثر کیا۔ یہ حالات 1877-1878 ایل نینو اور ایک فعال بحر ہند کے ڈائپول کے تعامل سے وابستہ تھے۔ متاثرہ علاقوں میں، مشترکہ بحران 19 ملین سے 5 ملین کے درمیان اموات سے منسلک تھا۔
ہندوستان میں، خشک سالی کی وجہ سے دکن کے سطح مرتفع میں فصلیں ناکام ہو گئیں۔ اس کے باوجود اس خطے میں خوراک کی مقدار میں پیداوار جاری رہی جو تاریخی بیان کے مطابق قحط سے بچنے میں مدد کر سکتی تھی۔ نوآبادیاتی حکومت کی طرف سے اناج کی باقاعدہ برآمد بند نہیں ہوئی۔ وائسرائے لارڈ لٹن کے دور میں، انگلینڈ کو گندم کی برآمدات ریکارڈ 6.4 ملین سو وزن، یا تقریبا 320,000 ٹن تک پہنچ گئیں۔
زراعت کا ڈھانچہ بھی اہمیت کا حامل تھا۔ متبادل نقدی فصلوں کی کاشت اور اناج کی بڑھتی ہوئی اجناس سازی نے اس بحران میں اہم کردار ادا کیا۔ خوراک کو تیزی سے بازار کی اجناس کے طور پر سمجھا جاتا تھا، جبکہ غریب زرعی مزدوروں اور دیگر کمزور گروہوں کو اس کی کافی مقدار خریدنے کے لیے جدوجہد کرنی پڑتی تھی۔
حکومت کے رویے کو بہار کے 1873-1874 کے قحط نے شکل دی تھی۔ اس پہلے کے بحران کے دوران، برما سے چاول درآمد کرنے سے شدید اموات سے بچا گیا تھا، لیکن حکومت بنگال اور لیفٹیننٹ گورنر سر رچرڈ ٹیمپل کو امداد پر بہت زیادہ خرچ کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ 1876 تک، ٹیمپل حکومت ہند کے قحط کمشنر بن چکے تھے اور ضرورت سے زیادہ اخراجات کے الزامات سے بچنے کے لیے پرعزم تھے۔
پیش گوئی کریں
ٹیمپل نے اناج کی تجارت کے لیے لائسیز فیئر کے نقطہ نظر اور عوامی امداد حاصل کرنے کے لیے سخت معیارات کی وکالت کی۔ حکومت نے امداد کی دو وسیع شکلیں قائم کیں۔ قابل جسم مرد، خواتین، اور کام کرنے والے بچے "امدادی کاموں" کے ذریعے مدد حاصل کر سکتے تھے، جبکہ چھوٹے بچے، بوڑھے لوگ، اور جو کام کرنے سے قاصر تھے وہ بلا معاوضہ، یا خیراتی، امداد کے اہل تھے۔
اہلیت کے امتحانات سخت تھے۔ بمبئی پریذیڈنسی میں، امدادی کام کرنے والے لوگوں نے احتجاج کیا اور ہڑتال پر چلے گئے۔ ان کی پریشانی امداد کے بارے میں سرکاری خیالات اور قحط کے متاثرین سے کیے گئے جسمانی مطالبات کے درمیان فرق کی عکاسی کرتی ہے۔
جنوری 1877 میں، مندر نے مدراس اور بمبئی کے امدادی کیمپوں میں ایک دن کی محنت سے وابستہ راشن کو کم کر دیا۔ نام نہاد "مندر کی اجرت" ایک آدمی کو 450 گرام، یا ایک پاؤنڈ، اناج اور ایک انا فراہم کرتی تھی۔ خواتین اور کام کرنے والے بچوں کو قدرے کم ملا۔ کام کے دن کو طویل اور جسمانی طور پر مطالبہ کے طور پر بیان کیا گیا تھا، بغیر سایہ یا آرام کے۔
یہ پالیسی اس عقیدے پر مبنی تھی کہ فراخدلی سے امداد "انحصار" پیدا کر سکتی ہے، جسے اس وقت "حوصلہ شکنی" کے طور پر بیان کیا گیا تھا۔ وائسرائے لٹن نے ٹیمپل کے موقف کی حمایت کرتے ہوئے اصرار کیا کہ مالی تحفظات کو امدادی اخراجات کو کنٹرول کرنا ہے۔ دیگر حکام نے اس سے اتفاق نہیں کیا۔ ولیم ڈگبی نے اس پالیسی پر تنقید کی، جبکہ مدراس پریذیڈنسی کے سینیٹری کمشنر ڈبلیو آر کارنش نے دلیل دی کہ مزدوروں کو سبزیوں اور پروٹین کے ساتھ کم از کم 680 گرام اناج کی ضرورت ہے۔
تقریب
قحط 1877 کے دوران خشک سالی، ناکام فصل، محدود امداد، اور مسلسل معاشی دباؤ کے ساتھ گہرا ہو گیا۔ متاثرہ علاقوں میں مدراس، بمبئی اور پنجاب کی ریاستیں، میسور اور حیدرآباد، اور بعد میں مزید شمال کے علاقے شامل تھے۔
امدادی پالیسی
مارچ 1877 میں، مدراس کی صوبائی حکومت نے کارنش کی سفارش کی طرف راشن کا حصہ بڑھا دیا۔ نظر ثانی شدہ الاؤنس 570 گرام اناج اور دال یا دال کی شکل میں 43 گرام پروٹین پر مشتمل تھا۔ تاہم، اس وقت تک بہت سے لوگ پہلے ہی مر چکے تھے۔
امدادی پالیسی پورے ہندوستان میں مختلف تھی۔ متحدہ صوبوں میں امداد بہت کم تھی، اور اموات زیادہ تھیں۔ اس نظام کو محنت پر مبنی امداد اور خیراتی امداد کے درمیان بھی تقسیم کیا گیا تھا، جس سے بزرگ، بچے، بیمار اور سخت کام کرنے سے قاصر افراد دوسرے زمرے پر منحصر ہو گئے تھے۔
حکومت ہند نے بالآخر برطانوی ہندوستان میں امداد پر 30 ملین روپے خرچ کیے، جس میں 700 ملین یونٹ امداد کا احاطہ کیا گیا، جس میں ایک یونٹ ایک دن کے لیے ایک شخص کے لیے امداد کی نمائندگی کرتا ہے۔ مزید 1 ملین روپے نے میسور اور حیدرآباد کی شاہی ریاستوں میں 72 ملین یونٹوں کی مدد کی۔ 60 لاکھ روپے کے ٹیکس کی ادائیگیوں کو یا تو نافذ نہیں کیا گیا یا ملتوی کر دیا گیا، جبکہ برطانیہ اور کالونیوں سے خیراتی عطیات کی رقم 10 لاکھ روپے تھی۔
یہ اعداد و شمار فراخدلی سے فی کس امداد کے مطابق نہیں تھے۔ بمبئی پریذیڈنسی میں، خرچ بہار کے قحط کے دوران خرچ کی گئی رقم کے پانچویں حصے سے بھی کم تھا، حالانکہ بڑے قحط نے ایک بڑے علاقے کو متاثر کیا اور طویل عرصے تک جاری رہا۔
میسور میں قحط
وسیع قحط کے عروج پر پہنچنے سے پہلے میسور کو زرعی خلل کا سامنا کرنا پڑا۔ دو سال پہلے کولار اور بنگلور کے آس پاس شدید بارش نے راگی کی فصلوں کو تباہ کر دیا تھا۔ راگی، جو باجرے کی ایک قسم ہے، ایک اہم غذائی فصل تھی۔ اگلے سال کم بارش نے جھیلوں کو خشک کر دیا اور دستیاب خوراک کے ذخائر کو کم کر دیا۔
میسور حکومت نے امدادی باورچی خانے کھولے، اور بہت سے لوگ مدد کی تلاش میں بنگلور گئے۔ جن لوگوں کو کھانا یا اناج ملتا تھا انہیں اکثر بنگلور-میسور ریلوے لائن پر کام کرنا پڑتا تھا۔ ریاست پڑوسی برطانوی حکومت والی مدراس پریذیڈنسی سے بڑی مقدار میں اناج درآمد کرتی تھی۔
حکام نے عارضی طور پر جنگلات میں چرانے کی اجازت دی، نئے ٹینک بنائے، اور پرانے ٹینک کی مرمت کی۔ سر رچرڈ ٹیمپل کو حکومت برطانوی ہند نے میسور میں امدادی کاموں کی نگرانی کے لیے خصوصی قحط کمشنر کے طور پر بھیجا تھا۔
قحط کی وجہ سے میسور کی آبادی میں 1871 کی مردم شماری کے مقابلے میں 874,000 کمی واقع ہوئی۔ دسارا کی تقریر میں، ریاست کے دیوان، سی وی رنگاچارلو نے بحران کی لاگت کا تخمینہ 160 لاکھ لگایا، جس میں ریاست 80 لاکھ کا قرض لے رہی تھی۔
موڑنے والے مقامات
1877 تک، ٹیمپل نے اعلان کیا کہ اس نے قحط کو "قابو میں" کر لیا ہے۔ ولیم ڈگبی نے اس تشخیص کو چیلنج کرتے ہوئے کہا کہ اگر ایک چوتھائی لوگ مر چکے ہوں تو قحط کو مناسب طریقے سے قابو نہیں کیا جا سکتا۔
سرکاری حالات میں بہتری کے ساتھ بحران ختم نہیں ہوا۔ 1878 کے دوسرے نصف میں ملیریا کی وبا نے بہت سے لوگوں کو ہلاک کر دیا جو پہلے ہی غذائیت کی وجہ سے کمزور ہو چکے تھے۔ اس لیے قحط میں نہ صرف بھوک اور فصل کی ناکامی شامل تھی بلکہ طویل عرصے تک محرومی سے پیدا ہونے والی بیماری کا خطرہ بھی بڑھ گیا تھا۔
شرکاء
نوآبادیاتی حکومت
ہندوستان کے وائسرائے لارڈ لٹن نے ٹیمپل کی امدادی پالیسی کے پیچھے مالی ترجیحات کی حمایت کی۔ سر رچرڈ ٹیمپل نے قحط کمشنر کے طور پر خدمات انجام دیں اور اہلیت کے سخت معیارات، محدود راشن اور اناج کی تجارت میں بازار کے اصولوں پر انحصار کو فروغ دیا۔
نوآبادیاتی حکومت نے بحران کے دوران اناج کی برآمدات بھی جاری رکھی۔ اس کی پالیسیاں بعد میں تنقید کا مرکز بن گئیں کیونکہ خوراک متاثرہ علاقوں سے نکل گئی جبکہ لاکھوں افراد کو بھوک کا سامنا کرنا پڑا۔
ناقدین اور صوبائی حکام
ولیم ڈگبی نے سرکاری دعوے پر تنقید کی کہ قحط پر قابو پا لیا گیا ہے۔ ڈبلیو آر کارنش نے امدادی راشن میں کمی کی مخالفت کی اور دلیل دی کہ سخت جسمانی مشقت کرنے والے کارکنوں کو سبزیوں اور پروٹین کے ساتھ زیادہ اناج کی ضرورت ہوتی ہے۔
میسور میں دیوان سی وی رنگاچارلو نے ریاست پر پڑنے والے مالی بوجھ کو بیان کیا۔ میسور کی حکومت نے باورچی خانوں کا اہتمام کیا، اناج درآمد کیا، اور عوامی کام شروع کیے، لیکن ریاست کو پھر بھی آبادی میں بڑی کمی کا سامنا کرنا پڑا۔
اس کے بعد
قحط کی فوری انسانی قیمت بہت زیادہ تھی۔ اس کی اضافی اموات کا تخمینہ 5.6 ملین سے 9.6 ملین اموات کی حد میں لگایا گیا ہے، جبکہ ایک جدید آبادیاتی تخمینہ 8.2 ملین دیتا ہے۔ ان اموات نے 1871 اور 1881 کی مردم شماری کے درمیان کی دہائی کے دوران بمبئی اور مدراس پریسیڈنسی کی قدرتی آبادی میں اضافے کو متاثر کیا۔
قحط نے آبادی کی بڑی نقل و حرکت بھی پیدا کی۔ جنوبی ہندوستان سے بہت سے زرعی مزدور اور ہینڈلوم بنکر برطانوی اشنکٹبندیی کالونیوں میں ہجرت کر گئے، جہاں انہوں نے باغات پر معاہدہ شدہ مزدوروں کے طور پر کام کیا۔
امداد اور حکومتی تحفظ کے بارے میں سوالات براہ راست 1880 کے قحط کمیشن کی تشکیل کا باعث بنے۔ اس بحران نے بالآخر ہندوستانی قحط کے ضابطوں کو اپنانے میں اہم کردار ادا کیا، جس نے قحط کے انتظام کے لیے مزید منظم نقطہ نظر قائم کرنے کی کوشش کی۔
تاریخی اہمیت
عظیم قحط نے نوآبادیاتی ذمہ داری پر بحث کو بدل دیا۔ اس سے یہ ظاہر ہوا کہ کس طرح ماحولیاتی تباہی مارکیٹ کے دباؤ، مسلسل برآمدات، محدود فلاحی اخراجات، اور امدادی نظام کے ساتھ مل کر کہیں زیادہ مہلک ہو سکتی ہے جو بھوکے لوگوں سے سخت محنت کا مطالبہ کرتے ہیں۔
اس تنازعہ کے سیاسی نتائج بھی تھے۔ ولیم ویڈربرن اور اے او ہیوم جیسے برطانوی منتظمین سرکاری ردعمل اور قحط سے نجات کی بہترین شکل کے بارے میں بحث کو دبانے سے بے چین تھے۔ ایک دہائی سے بھی کم عرصے بعد، انہوں نے انڈین نیشنل کانگریس کو قائم کرنے میں مدد کی۔
دادا بھائی نوروجی اور رومیش چندر دت سمیت ہندوستانی قوم پرستوں کے لیے قحط برطانوی حکومت کی معاشی تنقید میں ایک مرکزی مثال بن گیا۔ اس کا استعمال یہ سوال کرنے کے لیے کیا جاتا تھا کہ آیا نوآبادیاتی پالیسیوں نے ہندوستان کی آبادی کی حفاظت کی یا لوگوں کو تباہی کا شکار کرتے ہوئے دولت نکالی۔
میراث
قحط تامل اور دیگر ادبی روایات میں موجود رہا۔ اس بحران کو بیان کرنے والے متعدد کمی لوک گیتوں کو دستاویزی شکل دی گئی ہے، جو سرکاری انتظامی ریکارڈ سے باہر بھوک اور مصائب کی یادوں کو محفوظ رکھتے ہیں۔
اس کی میراث قحط کمیشن اور ہندوستانی قحط ضابطوں کے ذریعے ادارہ جاتی شکل میں بھی برقرار رہی۔ میسور میں اس بحران کو ایمرجنسی کے دوران کیے گئے مالی اور بنیادی ڈھانچے کے اقدامات کے ذریعے یاد کیا گیا، جن میں امدادی باورچی خانے، ریلوے لیبر، ٹینک کی مرمت اور اناج کی درآمد شامل ہیں۔
اس لیے اس واقعے کو دو مربوط طریقوں سے یاد کیا جاتا ہے: غیر معمولی اموات کی تباہی اور نوآبادیاتی حکمرانی، قحط سے نجات اور ہندوستانی قوم پرستی کی تاریخ میں ایک اہم موڑ کے طور پر۔
تاریخ نگاری
قحط کی تشریحات خشک سالی اور پالیسی کے درمیان تعلق پر مرکوز ہیں۔ خشک سالی اور اس سے وابستہ فصلوں کی ناکامی نے ابتدائی ایمرجنسی پیدا کی، لیکن اناج کی برآمدات کا تسلسل، نقد فصل کی کاشت میں اضافہ، اور محدود امداد نے اس بات کو متاثر کیا کہ بحران نے لوگوں کو کس حد تک اور شدید متاثر کیا۔
حکام نے امداد کی مناسبیت کے بارے میں شدید اختلاف کیا۔ ٹیمپل اور لٹن نے محدود اخراجات کو ترجیح دی اور خدشہ ظاہر کیا کہ بڑی ادائیگیاں انحصار کی حوصلہ افزائی کریں گی۔ کارنیش اور ڈگبی نے راشن اور مزدوری کی ضروریات کو ناکافی قرار دیا۔ ڈگبی کی تنقید نے اس دعوے کو براہ راست چیلنج کیا کہ قحط پر قابو پا لیا گیا ہے۔
بعد میں قوم پرست مفکرین نے قحط کو برطانوی حکمرانی کی معاشی قیمتوں کا ثبوت قرار دیا۔ جدید آبادیاتی تخمینوں نے بھی ہلاکتوں کی تعداد کے بارے میں بہتر تفہیم پیدا کی ہے، اور اسے تقریبا <8.2 ملین پر رکھا ہے جبکہ اس تاریخی تخمینے کو کافی حد تک تسلیم کیا ہے۔
ٹائم لائن
<ٹائم لائن واقعات = {[ {سال: 1876، عنوان: "خشک سالی اور فصل کی ناکامی"، تفصیل: "شدید خشک سالی دکن کے سطح مرتفع میں فصل کی ناکامی کا سبب بنتی ہے، جبکہ قحط کے حالات پورے جنوبی ہندوستان میں ابھرتے ہیں"۔ }، {سال: 1877، عنوان: "قحط پھیلتا ہے"، تفصیل: "بحران مدراس، بمبئی، اور پنجاب کے ایوانوں، میسور، حیدرآباد، اور بعد میں وسطی اور شمالی ہندوستان کے کچھ حصوں کو متاثر کرتا ہے۔" }، {سال: 1877، عنوان: "ریلیف راشن میں کمی"، تفصیل: "مندر کی اجرت جنوری میں متعارف کرائی جاتی ہے ؛ مدراس نے ڈبلیو آر سمیت حکام کی تنقید کے بعد مارچ میں راشن میں اضافہ کیا۔ کارنیش۔ " }، {سال: 1877، عنوان: "میسور ریلیف کی کوششیں"، تفصیل: "میسور امدادی باورچی خانے چلاتا ہے، اناج درآمد کرتا ہے، جنگل کو چرانے کی اجازت دیتا ہے، اور ریلوے اور ٹینک کے کام کرتا ہے"۔ }، {سال: 1878، عنوان: "قحط کے بعد کی بیماری"، تفصیل: "ملیریا سال کے دوسرے نصف کے دوران غذائیت سے کمزور ہونے والے بہت سے لوگوں کو مار دیتا ہے"۔ }، {سال: 1880، عنوان: "قحط کمیشن"، تفصیل: "امداد اور تحفظ کے بارے میں تجدید شدہ سوالات قحط کمیشن کی تشکیل کا باعث بنے"۔ } ]} />
یہ بھی دیکھیں
- [میسور اسٹیٹ _ پریسروی _ 0 _
- [مدراس پریذیڈنسی _ پریس _ 1 _
- [انڈین نیشنل کانگریس _ پریس _ 2 _
- [ہندوستانی قحط کی تاریخ _ پریس _ 3 _