1878 का स्थानीय प्रेस अधिनियम-औपनिवेशिक गैगिंग अधिनियम

सारांश

14 मार्च 1878 को वायसराय की परिषद ने ब्रिटिश भारत में वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट को सर्वसम्मति से पारित कर दिया। वायसराय लॉर्ड लिट्टन द्वारा प्रस्तावित, इस उपाय को भारतीय भाषाओं में प्रकाशित समाचार पत्रों में औपनिवेशिक नीतियों की आलोचना को प्रतिबंधित करने के लिए बनाया गया था। क्योंकि अंग्रेजी भाषा के प्रकाशनों को बाहर रखा गया था, कानून ने स्थानीय प्रेस को अंग्रेजी प्रेस से अलग व्यवहार किया और औपनिवेशिक भेदभाव की एक स्पष्ट अभिव्यक्ति बन गई।

यह अधिनियम बढ़ते राजनीतिक तनाव के दौरान पेश किया गया था। दूसरे एंग्लो-अफगान युद्ध की शुरुआत के साथ विरोध तेज हो गया था, जबकि सार्वजनिक आलोचना भी लिट्टन की नीतियों पर केंद्रित थी, जिसमें 1877 का दिल्ली दरबार भी शामिल था, जब भारत गंभीर अकाल का सामना कर रहा था। इस कानून को जल्द ही "द गैगिंग एक्ट" के नाम से जाना जाने लगा

पृष्ठभूमि

1857 के विद्रोह ने पहले ही औपनिवेशिक सरकार को प्रेस पर संदेह करने के लिए मजबूर कर दिया था। विद्रोह के बाद, इंग्लैंड में प्रकाशित आलोचना पर सख्त नियंत्रण की मांगें उठीं। जैसे-जैसे भारतीय भाषा के समाचार पत्र अधिक मुखर राष्ट्रवादी होते गए, औपनिवेशिक अधिकारियों ने राजद्रोही लेखन और लोगों के बीच नाखुशी पैदा करने को विनियमित करने के तरीकों पर तेजी से चर्चा की।

यह अधिनियम आयरिश प्रेस कानूनों के मॉडल पर बनाया गया था। इसका उद्देश्य केवल सामान्य रूप से मुद्रण को विनियमित करना नहीं था, बल्कि "पूर्वी भाषाओं" में प्रकाशनों को नियंत्रित करना था। अंग्रेजी भाषा के समाचार पत्रों को इसके मुख्य संचालन से बाहर छोड़ दिया गया था। यह उपाय ब्रिटिश भारत के अधिकांश हिस्सों में लागू होता है, हालांकि कानून का वर्णन करने वाला उद्धरण दक्षिण के लिए एक अपवाद की पहचान करता है।

प्रस्तावना

सरकार ने विधेयक को पारित करने के लिए तेजी से कदम उठाया, जिससे सार्वजनिक प्रतिक्रिया का अवसर सीमित हो गया। यह कलकत्ता में सामान्य समाचार पत्रों में प्रकाशित नहीं हुआ था, और उत्तर-पश्चिमी प्रांतों में समाचार पत्र इसके सटीक प्रावधानों को जानने में धीमे थे। अधिनियम के लागू होने के दो सप्ताह बाद भी, कुछ उत्तरी समाचार पत्र अभी भी इस बारे में अनिश्चित थे कि इसमें क्या शामिल था।

अग्रिम प्रचार की कमी प्रतिरोध को नहीं रोक सकी। एक बार जब प्रकाशकों और राजनीतिक संघों ने कानून को समझ लिया, तो समाचार पत्रों और सामाजिक और धार्मिक समुदायों में आलोचना फैल गई।

यह घटना

इस अधिनियम ने सरकार को स्थानीय प्रेस पर व्यापक अधिकार दिए। अधिकारियों को भारतीय भाषा के समाचार पत्रों पर नियमित रूप से नजर रखनी थी। यदि किसी रिपोर्ट को राजद्रोही माना जाता है, तो अखबार को चेतावनी दी जा सकती है।

एक जिला मजिस्ट्रेट एक स्थानीय भाषा के समाचार पत्र के मुद्रक और प्रकाशक से सरकार के खिलाफ असंतोष या विभिन्न धर्मों, जातियों या नस्लों के लोगों के बीच शत्रुता को न भड़काने का वादा करने के लिए एक बंधन में प्रवेश करने की आवश्यकता हो सकती है। मुद्रकों और प्रकाशकों को प्रतिभूति जमा करने का भी आदेश दिया जा सकता है। यदि नियमों का उल्लंघन किया जाता है, तो उस जमा राशि को जब्त किया जा सकता है; बार-बार उल्लंघन करने पर मुद्रण उपकरण को जब्त किया जा सकता है।

मजिस्ट्रेट का निर्णय अंतिम था, जिसमें कानून की अदालत में कोई अपील नहीं थी। प्रकाशन सरकारी सेंसर को सबूत जमा करके छूट प्राप्त कर सकते हैं। इस पूर्वनियंत्रण शक्ति का बाद में विरोध किया गया और सरकार ने प्रेस को प्रामाणिक और सटीक समाचार प्रदान करने के लिए एक प्रेस आयुक्त नियुक्त किया।

प्रमुख चरण

पहला चरण 14 मार्च 1878 को लागू किया गया था। दूसरे में कानून का कार्यान्वयन और समाचार पत्रों और सार्वजनिक संघों की त्वरित प्रतिक्रिया शामिल थी। अक्टूबर 1878 में, अधिनियम को एक मामूली संदर्भ में संशोधित किया गया थाः प्रकाशकों को अब प्रकाशन से पहले सबूत जमा करने की आवश्यकता नहीं थी, हालांकि जमानत-बांड की आवश्यकता बनी रही।

टर्निंग प्वाइंट

कलकत्ता में अमृत बाजार पत्रिका का अधिनियम के पारित होने के एक सप्ताह के भीतर एक पूर्ण-अंग्रेजी साप्ताहिक बनने का निर्णय एक प्रमुख मोड़ था। इसने इसे भारतीय भाषा के प्रकाशनों के खिलाफ कानून के भेदभाव से बचने की अनुमति दी। इस बीच, कई बंगाली पत्रिकाएँ एक के बाद एक दिखाई दीं और गायब हो गईं, जो अक्सर अपनी भाषा और विचार की कमजोरी के कारण समर्थन प्राप्त करने में विफल रहीं।

प्रतिभागियों

औपनिवेशिक सरकार

लॉर्ड लिट्टन और वायसराय की परिषद ने इस उपाय को शुरू किया और पारित किया। जिला मजिस्ट्रेटों को केंद्रीय प्रवर्तन शक्तियां प्राप्त हुईं, जिनमें बांड की मांग करने का अधिकार, सुरक्षा की आवश्यकता और कानून का उल्लंघन करने वाले समाचार पत्रों के खिलाफ कार्रवाई करना शामिल है।

भारतीय प्रेस और सार्वजनिक संघ

भारतीय भाषा की प्रेस प्रमुख लक्ष्य बन गई और विपक्ष के सबसे स्थायी केंद्रों में से एक बन गई। सोम प्रकाश *, भारत मिहिर, ढाका प्रकाश और समाचार के खिलाफ कार्यवाही शुरू की गई। विभिन्न धर्मों, जातियों और पंथों के मूल संगठनों ने इस अधिनियम की निंदा की, जबकि बंगाल और भारत के प्रमुख नेताओं ने इसे अनुचित और अन्यायपूर्ण बताया।

इंडियन एसोसिएशन अधिनियम के सबसे मजबूत आलोचकों में से एक था। इसने मांग की कि राजद्रोह के आरोपी संपादक पर न्यायिक मुकदमा चलाया जाना चाहिए, लेकिन औपनिवेशिक सरकार ने इस महत्वपूर्ण मांग को कभी स्वीकार नहीं किया।

इसके बाद

समाचार पत्रों ने अधिनियम की आलोचना करना जारी रखा और विरोध सक्रिय रहे। लॉर्ड रिपन के बाद के प्रशासन ने इस उपाय से उत्पन्न विकास की समीक्षा की और अंत में 1881 में इसे वापस ले लिया। निरसन ने कानून को समाप्त कर दिया, लेकिन इससे पैदा हुई नाराजगी को नहीं।

ऐतिहासिक महत्व

वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट ने औपनिवेशिक शासन के तहत अंग्रेजी और भारतीय भाषा की पत्रकारिता की असमान राजनीतिक स्थिति का खुलासा किया। स्थानीय भाषा के समाचार पत्रों पर व्यापक नियंत्रण लागू करते हुए अंग्रेजी प्रकाशनों को छूट देकर, इसने प्रेस की स्वतंत्रता को नस्लीय और राजनीतिक भेदभाव के खिलाफ व्यापक संघर्ष से जोड़ा।

इसके प्रवर्तन ने धार्मिक और सामाजिक विभाजनों में संघों और नेताओं के बीच सहयोग को भी प्रोत्साहित किया। हालाँकि इस अधिनियम को निरस्त कर दिया गया था, लेकिन इसके विरोध ने भारत के बढ़ते स्वतंत्रता आंदोलन को मजबूत करने में मदद की।

विरासत

इस कानून को इसके सेंसरशिप प्रावधानों और इसके द्वारा भड़काए गए प्रतिरोध दोनों के लिए याद किया जाता है। इसके उपनाम, "द गैगिंग एक्ट" ने व्यापक दृष्टिकोण को पकड़ लिया कि औपनिवेशिक सरकार सार्वजनिक बहस को चुप कराने का प्रयास कर रही थी। इस प्रकरण ने यह भी प्रदर्शित किया कि कैसे समाचार पत्र प्रतिबंधात्मक कानून के लिए रचनात्मक रूप से प्रतिक्रिया दे सकते हैं, जैसा कि अमृता बाजार पत्रिका के परिवर्तन से पता चलता है।

इतिहासलेखन

इस अधिनियम की व्याख्या आम तौर पर राजनीतिक चिंता के क्षण में आलोचना को प्रबंधित करने के औपनिवेशिक प्रयास के रूप में की जाती है। राजद्रोही लेखन और सामाजिक तनाव के साथ इसकी कथित चिंता एक ऐसी संरचना के साथ खड़ी थी जो भारतीय भाषा के प्रकाशनों को अलग करती थी। राजद्रोह के मामलों में न्यायिक सुनवाई की मांग, जिसे सरकार ने खारिज कर दिया था, यह समझने के लिए केंद्रीय है कि अपने विरोधियों द्वारा इस उपाय को अनुचित क्यों माना गया था।

समयरेखा

<समयरेखा घटनाएँ = {[ {वर्षः 1878, शीर्षकः "अधिनियम पारित", विवरणः "वायसराय की परिषद ने सर्वसम्मति से 14 मार्च को वर्नाक्युलर प्रेस अधिनियम पारित किया।" }, {वर्षः 1878, शीर्षकः "प्रारंभिक प्रतिरोध", विवरणः "अमृत बाजार पत्रिका अधिनियम के पारित होने के एक सप्ताह के भीतर एक पूर्ण-अंग्रेजी साप्ताहिक बन जाता है।" }, {वर्षः 1878, शीर्षकः "लघु संशोधन", विवरणः "अक्टूबर में, प्रकाशन से पहले प्रमाण जमा करने की आवश्यकता को हटा दिया जाता है, लेकिन जमानत-बंधन बना रहता है।" }, {वर्षः 1881, शीर्षकः "एक्ट विदड्रॉन", विवरणः "लॉर्ड रिपन का प्रशासन वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट को वापस लेता है।" }, ]} />

यह भी देखें

• [दूसरा एंग्लो-अफगान युद्ध _ प्रेसरवे _ 0 _
• [1857 का विद्रोह _ प्रेसरवे _ 1]
• [इंडियन एसोसिएशन _ प्रेसरवे _ 2 _